第一章 总 则

第一条 為(wèi)贯彻《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，规范住院医师规范化培训实施工作，培养一支高素质的临床医师队伍，制定本办法。

第二条 住院医师规范化培训是毕业后医學(xué)教育的重要组成部分(fēn)，目的是為(wèi)各级医疗机构培养具有(yǒu)良好的职业道德、扎实的医學(xué)理(lǐ)论知识和临床技能(néng)，能(néng)独立、规范地承担本专业常见多(duō)发疾病诊疗工作的临床医师。

第三条 住院医师规范化培训对象為(wèi)：

（一）拟从事临床医疗工作的高等院校医學(xué)类相应专业（指临床医學(xué)类、口腔医學(xué)类、中医學(xué)类和中西医结合类，下同）本科(kē)及以上學(xué)历毕业生;

（二）已从事临床医疗工作并获得执业医师资格，需要接受培训的人员；

（三）其他(tā)需要接受培训的人员。

第二章 组织管理(lǐ)

第四条 卫生计生行政部门（含中医药管理(lǐ)部门，下同）对住院医师规范化培训实行全行业管理(lǐ)、分(fēn)级负责，充分(fēn)发挥相关行业协会、专业學(xué)会和有(yǒu)关单位的优势和作用(yòng)。

第五条 國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门负责全國(guó)住院医师规范化培训的统筹管理(lǐ)，健全协调机制，制订培训政策，编制培训规划，指导监督各地培训工作。

第六条 國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门根据需要组建专家委员会或指定有(yǒu)关行业组织、单位负责全國(guó)住院医师规范化培训的具體(tǐ)业務(wù)技术建设和日常管理(lǐ)工作，其职责是：

（一）研究提出培训专业设置建议；

（二）研究提出培训内容与标准、培训基地认定标准和管理(lǐ)办法的方案建议；

（三）对培训基地和专业基地建设、认定和管理(lǐ)工作进行检查指导；

（四）建立住院医师规范化培训招收匹配机制，对培训招收工作进行區(qū)域间统筹协调；

（五）对培训实施情况进行指导监督，对培训效果进行评价；

（六）制定考核标准和要求，检查指导考核工作；

（七）承担國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门委托的其他(tā)相关工作。

第七条 省级卫生计生行政部门负责本地住院医师规范化培训的组织实施和管理(lǐ)监督。按照國(guó)家政策规定，制订本地实施方案和措施，编制落实培训规划和年度培训计划；按照國(guó)家规划与标准，建设、认定和管理(lǐ)培训基地、专业基地，并报告國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门予以公布；根据需要组建专家委员会或指定有(yǒu)关行业组织、单位负责本地住院医师规范化培训的具體(tǐ)业務(wù)技术建设和日常管理(lǐ)工作。

省级以下卫生计生行政部门根据各自职责，配合做好当地住院医师规范化培训有(yǒu)关工作。

第八条 培训基地接受上级卫生计生行政部门监督指导，具體(tǐ)做好培训招收、实施和考核及培训对象的管理(lǐ)工作。

第三章 培训基地

第九条 培训基地是承担住院医师规范化培训的医疗卫生机构。國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门根据培训需求及各地的培训能(néng)力，统筹规划各地培训基地数量。培训基地应当具备以下基本条件：

（一）為(wèi)三级甲等医院；

（二）达到《住院医师规范化培训基地认定标准（试行）》要求；

（三）经所在地省级卫生计生行政部门组建的专家委员会或其指定的行业组织、单位认定合格。

根据培训内容需要，可(kě)将符合专业培训条件的其他(tā)三级医院、妇幼保健院和二级甲等医院及基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等作為(wèi)协同单位，发挥其优势特色科(kē)室作用(yòng)，形成培训基地网络。

第十条 培训基地由符合条件的专业基地组成。专业基地由本专业科(kē)室牵头，会同相关科(kē)室制订和落实本专业培训对象的具體(tǐ)培训计划，实施轮转培训，并对培训全过程进行严格质量管理(lǐ)。

第十一条 对培训基地及专业基地实行动态管理(lǐ)。培训基地、专业基地应当定期向所在地省级卫生计生行政部门或其指定的行业组织、单位报告培训工作情况，接受检查指导。根据工作需要遴选建设部分(fēn)示范性的培训基地、专业基地，发挥引领作用(yòng)。对达不到培训基地认定标准要求或培训质量难以保证的培训基地及专业基地，取消其基地资格，并视情况削减所在省（區(qū)、市）培训基地分(fēn)配名额。

第十二条 培 训基地必须高度重视并加强对住院医师规范化培训工作的领导，建立健全住院医师规范化培训协调领导机制，制订并落实确保培训质量的管理(lǐ)制度和各项具體(tǐ)措施， 切实使住院医师规范化培训工作落到实处。培训基地主要行政负责人作為(wèi)培训工作的第一责任人全面负责基地的培训工作，分(fēn)管院领导具體(tǐ)负责住院医师规范化培训 工作；教育培训管理(lǐ)职能(néng)部门作為(wèi)协调领导机制办公室，具體(tǐ)负责培训工作的日常管理(lǐ)与监督。承担培训任務(wù)的科(kē)室实行科(kē)室主任负责制，健全组织管理(lǐ)机制，切实 履行对培训对象的带教和管理(lǐ)职能(néng)。

第十三条 培训基地应当落实培训对象必要的學(xué)习、生活条件和有(yǒu)关人事薪酬待遇，做好对培训对象的管理(lǐ)工作；专业基地应当具备满足本专业和相关专业培训要求的师资队伍、诊疗规模、病种病例、病床规模、模拟教學(xué)设施等培训条件。

第十四条 培训基地应当选拔职业道德高尚、临床经验丰富、具有(yǒu)带教能(néng)力和经验的临床医师作為(wèi)带教师资，其数量应当满足培训要求。带教师资应当严格按照住院医师规范化培训内容与标准的要求实施培训工作，认真负责地指导和教育培训对象。培训基地要将带教情况作為(wèi)医师绩效考核的重要指标，对带教医师给予补贴。

第十五条 培训基地应当按照國(guó)家统一制定的《住院医师规范化培训内容与标准（试行）》，结合本单位具體(tǐ)情况，制订科(kē)學(xué)、严谨的培训方案，建立严格的培训管理(lǐ)制度并规范地实施，强化全过程监管与培训效果激励，确保培训质量。

第十六条 培训基地应当依照《执业医师法》相关规定，组织符合条件的培训对象参加医师资格考试，协助其办理(lǐ)执业注册和变更手续。

第四章 培训招收

第十七条 探索建立國(guó)家住院医师规范化培训招收匹配机制，逐步推进區(qū)域间招收统筹协调。

第十八条 省级卫生计生行政部门会同相关部门依据本地医疗卫生工作对临床医师的培养需求和住院医师规范化培训能(néng)力，制订年度培训计划，向培训基地下达培训任務(wù)，并在培训名额分(fēn)配方面向全科(kē)以及儿科(kē)、精神科(kē)等紧缺专业以及县级及以下基层医疗卫生机构倾斜。

第十九条 省级卫生计生行政部门或其指定的行业组织、单位应当及时将培训基地基本情况、招收计划、报名条件、招收程序、招收结果等信息通过网络或其他(tā)适宜形式予以公布，向申请培训人员提供信息，接受社会监督。有(yǒu)关情况同时报告國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门或其指定的有(yǒu)关行业组织、单位。

第二十条 单 位委派的培训对象由培训基地、委派单位和培训对象三方签订委托培训协议；面向社会招收的培训对象与培训基地签订培训协议。培训基地要做好培训档案资料的管 理(lǐ)工作。申请培训人员根据省级卫生计生行政部门或其指定的行业组织、单位公布的招收信息，选择培训基地及其专业基地，填报培训志(zhì)愿，并按要求提交申请材 料。单位委派培训对象填报培训志(zhì)愿，应当取得委派单位同意。

第二十一条 培训基地对申请培训人员的申请材料进行审核，对审核合格者组织招收考核，依照公开公平、择优录取、双向选择的原则确定培训对象。

第二十二条 培训基地要及时向当地省级卫生计生行政部门或其指定的行业组织、单位报送招收录取信息，各省（區(qū)、市）可(kě)在招收计划剩余名额内对未被录取的申请培训人员进行调剂招收，重点补充有(yǒu)名额空缺的全科(kē)以及儿科(kē)、精神科(kē)等紧缺专业。

第二十三条 國(guó) 家统筹协调发达地區(qū)省（市）支援欠发达地區(qū)省（區(qū)、市）的住院医师规范化培训工作。各有(yǒu)关省级卫生计生行政部门之间应当签定对口支援协议，发达地區(qū)的培训 基地及专业基地，每年应当面向欠发达地區(qū)招收一定数量的培训对象，培训招收重点向边遠(yuǎn)地區(qū)、民(mín)族地區(qū)、集中连片特殊困难地區(qū)及其地市级以下医疗卫生机构倾 斜。在起步阶段，年招收数量原则上不低于发达地區(qū)培训招收数的10%，随着培训工作的推进，适当增加招收规模。招收对象培训期满后依协议回原派出地區(qū)工 作。

第五章 培训实施

第二十四条 培训对象是培训基地住院医师队伍的一部分(fēn)，在培训基地接受以提高职业素养及临床规范诊疗能(néng)力為(wèi)主的系统性、规范化培训。

第二十五条 培训年限一般為(wèi)3年。已具有(yǒu)医學(xué)类相应专业學(xué)位研究生學(xué)历的人员和已从事临床医疗工作的医师参加培训，由培训基地根据其临床经历和诊疗能(néng)力确定接受培训的具體(tǐ)时间及内容。

在规定时间内未按照要求完成培训或考核不合格者，培训时间可(kě)顺延，顺延时间一般不超过3年。顺延期间费用(yòng)由个人承担。

第二十六条 住院医师规范化培训以培育岗位胜任能(néng)力為(wèi)核心，依据住院医师规范化培训内容与标准分(fēn)专业实施。培训内容包括医德医风、政策法规、临床实践能(néng)力、专业理(lǐ)论知识、人际沟通交流等，重点提高临床规范诊疗能(néng)力，适当兼顾临床教學(xué)和科(kē)研素养。

第二十七条 实 行培训信息登记管理(lǐ)制度。國(guó)家建立住院医师规范化培训信息管理(lǐ)系统，逐步实现住院医师培训招收、培训实施、监测评估、培训考核等全过程的信息化管理(lǐ)。培训 基地和培训对象应当及时、准确、详实地将培训过程和培训内容记录在住院医师规范化培训登记和考核手册并妥善保存，同时将有(yǒu)关信息及时录入信息管理(lǐ)系统，作 為(wèi)培训考核的重要依据。

第六章 培训考核

第二十八条 住院医师规范化培训考核包括过程考核和结业考核，以过程考核為(wèi)重点。过程考核合格和通过医师资格考试是参加结业考核的必备条件。培训对象申请参加结业考核，须经培训基地初审合格并报省级卫生计生行政部门或其指定的行业组织、单位核准。

第二十九条 过程考核是对住院医师轮转培训过程的动态综合评价。过程考核一般安排在完成某专业科(kē)室轮转培训后进行，内容包括医德医风、出勤情况、临床实践能(néng)力、培训指标完成情况和参加业務(wù)學(xué)习情况等方面。过程考核由培训基地依照各专业规范化培训内容和标准，严格组织实施。

第三十条 结业考核包括理(lǐ)论考核和临床实践能(néng)力考核。國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门或其指定的有(yǒu)关行业组织、单位制订结业考核要求，建立理(lǐ)论考核题库，制订临床实践能(néng)力考核标准，提供考核指导；各省级卫生计生行政部门或其指定的行业组织、单位负责组织实施结业考核，从國(guó)家建立的理(lǐ)论考核题库抽取年度理(lǐ)论考核试题组织理(lǐ)论考核，安排实施临床实践能(néng)力考核。

第三十一条 对通过住院医师规范化培训结业考核的培训对象，颁发统一制式的《住院医师规范化培训合格证书》（样式附后）。

第七章 附 则

第三十二条 中医类别住院医师规范化培训实施办法由國(guó)家中医药管理(lǐ)局另行制订。

第三十三条 本办法自印发之日起施行。

第三十四条 本办法由國(guó)務(wù)院卫生计生行政部门负责解释。