合肥市自然科(kē)學(xué)基金管理(lǐ)暂行办法

第一章  总    则

第一条  為(wèi)进一步加强合肥市应用(yòng)基础研究，着力推动原始创新(xīn)和源头供给，提高关键领域自主创新(xīn)能(néng)力，特设立合肥市自然科(kē)學(xué)基金（以下简称“基金”）。為(wèi)规范和加强基金管理(lǐ)，根据《國(guó)家自然科(kē)學(xué)基金条例》《安徽省自然科(kē)學(xué)基金管理(lǐ)办法》等有(yǒu)关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  基金主要面向合肥市内高等院校、科(kē)研院所以及其他(tā)从事科(kē)學(xué)研究的法人组织科(kē)研人员，主要资助自然科(kē)學(xué)领域的应用(yòng)基础研究，优先支持与合肥市重点发展产业紧密相关的战略性、原创性、前瞻性关键技术研究，重点支持合肥综合性國(guó)家科(kē)學(xué)中心相关发展领域的原创性科(kē)學(xué)技术研究。

第三条  基金经费主要来源于市财政拨款，鼓励自然人、法人或其他(tā)组织向基金捐资。基金由合肥市科(kē)學(xué)技术局（以下简称“市科(kē)技局”）进行管理(lǐ)和组织实施，并按规定开展绩效监控和绩效自评。合肥市财政局依法对基金的预算、财務(wù)管理(lǐ)等进行监督，并组织开展第三方重点项目绩效评价。

第二章  申请与受理(lǐ)

第四条  市科(kē)技局每年发布基金项目申报指南及通知，明确重点支持方向和相关申报要求等内容。申请人按照指南要求，通过依托单位提出申请。基金项目实行常年网上申报，定期集中受理(lǐ)方式，每年集中评审一次。

第五条  基金项目申请人為(wèi)项目负责人，应当具备下列条件：

（一）原则上不超过60周岁，具有(yǒu)高级专业技术职称或博士學(xué)位；

（二）具有(yǒu)良好的科(kē)學(xué)道德和科(kē)研信用(yòng)，有(yǒu)承担科(kē)研课题或者其他(tā)从事基础研究或应用(yòng)基础研究的经历，必须是项目的实际主持人；

（三）同一年度每位项目申请人只能(néng)申报1项本基金项目。已承担市自然科(kē)學(xué)基金项目，尚未完成验收的，不得申报本基金项目。

第六条  基金项目依托单位一般為(wèi)项目申请人所在单位，依托单位应当具备下列条件：

（一）合肥市内高等院校、科(kē)研院所、新(xīn)型研发机构及市级以上实验室、各类研究中心等具有(yǒu)独立法人资格的研究机构；

（二）有(yǒu)专门的科(kē)研、财務(wù)管理(lǐ)机构和制度，以及必要的资产管理(lǐ)机构和制度；

（三）在相关研究领域具有(yǒu)一定的研究基础，具有(yǒu)完成项目所需的团队和基础条件。

第七条  基金项目依托单位应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定和本单位科(kē)研规定对申报项目进行审核把关，并按申报指南要求将申报项目统一推荐至市科(kē)技局。已获得國(guó)家、省、市资助的研究课题不得重复推荐申报。

第八条  市科(kē)技局收到申报材料后进行形式审查，对符合申报要求的有(yǒu)效申请，组织专家进行评审，并按照择优原则，按程序进行审定和公示，列入合肥市自然科(kē)學(xué)基金立项。

第三章  实施与管理(lǐ)

第九条  基金项目立项后，由市科(kē)技局、项目依托单位、项目负责人共同签订《合肥市自然科(kē)學(xué)基金项目任務(wù)书》，项目任務(wù)书作為(wèi)项目实施、经费拨付、检查验收的依据。

第十条  基金项目采取前资助的方式，原则上单个项目资助金额不超过10万元，与本市经济社会发展密切相关的重点项目可(kě)适当提高资助标准。资助经费于项目任務(wù)书签订后一次性核拨至项目负责人所在的依托单位。项目经费管理(lǐ)应符合《合肥市市级财政科(kē)技项目和资金管理(lǐ)办法》（合财教〔2017〕979号）有(yǒu)关规定，列入专项资金进行单独核算，做到专款专用(yòng)，不得截留或挪用(yòng)项目经费，并接受相关审计、监督。

第十一条  基金项目负责人应认真履行任務(wù)书约定的责任和义務(wù)，按时按质按量完成研究内容和目标任務(wù)，并及时报送研究进展和研究成果。

第十二条  基金项目依托单位应做好本单位基金项目的监督、管理(lǐ)和保障工作，鼓励依托单位对项目给予配套经费支持。

第十三条  基金项目实施过程中，研究内容或研究计划需作出重大调整的，项目负责人应及时提出申请，经依托单位审核后报送市科(kē)技局审批。

第十四条  基金项目负责人工作调动至合肥市内新(xīn)单位，需在新(xīn)单位继续开展项目研究，且能(néng)实现合同书原定内容和计划，项目负责人可(kě)提出书面申请，并经调出、调入单位同意，报市科(kē)技局批准后继续实施。如项目负责人因调动、个人健康等特殊原因，无法继续开展研究，依托单位应提出变更项目负责人或项目终止的建议，经市科(kē)技局批准后终止项目，结余资金需退回市科(kē)技局。

第十五条  基金项目的执行期一般為(wèi)两年。基金项目执行期结束后30日内项目负责人应当通过依托单位提交验收申请、工作总结和研究成果报告。由于客观原因不能(néng)按期完成研究计划的，项目负责人应在原执行期到期60日前申请延期，延長(cháng)的期限一般不超过一年。

第十六条  基金项目验收以任務(wù)书约定的研究目标和考核指标為(wèi)依据，由市科(kē)技局统一组织或委托第三方专业机构组织专家进行评审验收。验收意见一般分(fēn)為(wèi)“通过验收”、“结题”和“不通过验收”。

（一）项目基本完成合同书任務(wù)，取得研究成果，经费使用(yòng)合理(lǐ)的项目，可(kě)以通过验收；

（二）由于技术原因或其他(tā)客观原因未取得预期研究成果，其他(tā)方面未出现较大问题的，验收结论為(wèi)结题。结题报告需写明项目失败的原因，认真总结经验教训；

（三）验收过程中发现项目研究内容、过程、进度与合同书约定存在较大偏差且未得到批准，验收材料存在较大问题，资金使用(yòng)严重不合理(lǐ)等问题的，不予验收。未通过验收的项目需进行整改，2个月内重新(xīn)申请验收。若再次验收仍不能(néng)通过，项目负责人3年内不得申请本基金项目。

第四章  监督与保障

第十七条  基金项目的研究成果，包括专著、论文(wén)、软件、数据库、专利以及成果报道等，均应标注“合肥市自然科(kē)學(xué)基金资助项目”（英文(wén)：Supported by Hefei Municipal Natural Science Foundation）和项目编号。项目研究成果管理(lǐ)按照國(guó)家有(yǒu)关规定执行，项目研究形成的知识产权的归属、使用(yòng)和转移，按照國(guó)家有(yǒu)关法律、法规执行。

第十八条  市科(kē)技局会同市财政局等部门对基金项目有(yǒu)计划、有(yǒu)重点的进行监督。对弄虚作假骗取资金、抄袭剽窃、违背科(kē)學(xué)伦理(lǐ)道德、违反本基金项目管理(lǐ)办法和國(guó)家有(yǒu)关规定的项目依托单位、项目负责人和有(yǒu)关责任人，采取批评、通报、中止或撤销资助项目、取消申请资格、缓拨或停拨资助经费、追回已拨经费等处理(lǐ)措施，并按照科(kē)技信用(yòng)管理(lǐ)有(yǒu)关规定进行处理(lǐ)。

第五章  附    则

第十九条  本办法由市科(kē)技局会财政局负责解释。

第二十条  本办法自2020年11月1日起开始施行，有(yǒu)效期两年。