来源：中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站 发布时间： 2024-09-11

       中(zhōng)共中(zhōng)央办(bàn)公(gōng)厅印发的《纪检监察机关准确运用(yòng)“四种形态”实施办(bàn)法（试行）》（以下简称《办(bàn)法》），首次以党内法规的形式对“四种形态”作(zuò)出全面规定，是对“四种形态”的具(jù)體(tǐ)化、规范化、制度化，标志(zhì)着“四种形态”形成了重要的制度成果。黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委认真學(xué)习、坚决贯彻《办(bàn)法》要求，牢牢把握“四种形态”尺度标准，提高依规依纪依法履职能(néng)力。

　　突出主體(tǐ)责任，推动党委（党组）书记履行好第一责任人责任，领导班子其他(tā)成员切实担负“一岗双责”，形成齐抓共管合力。运用(yòng)“四种形态”的根本目的是加强党的建设、深化党的自我革命、永葆党的先进纯洁。齐齐哈尔市纪委监委坚持将推进全面从严治党、准确运用(yòng)“四种形态”作(zuò)為(wèi)重要政治任務(wù)，抓实各级党委（党组）主體(tǐ)责任和书记第一责任人责任。探索建立“一封信”制度，向县（市、區(qū)）委和市直部门党组（党委）主要负责同志(zhì)制发一封信，对履行全面从严治党主體(tǐ)责任提出要求，督促推动各级党委（党组）主要负责人切实担负起管党治党政治责任。探索建立履责提示制度，定期梳理(lǐ)巡视巡察反馈、上级部门通报、大数据筛查以及本级职能(néng)部门日常工(gōng)作(zuò)发现的各县（市、區(qū)）、市直各部门（单位）工(gōng)作(zuò)落实不到位、发生违纪违法问题等情况，以工(gōng)作(zuò)提示方式向同级党委领导班子相关成员进行通报，督促抓好分(fēn)管部门和单位的党风廉政建设工(gōng)作(zuò)。

　　突出抓早抓小(xiǎo)，切实用(yòng)好第一种形态，做细做实日常管理(lǐ)监督，及时纠正苗头性、倾向性问题。齐齐哈尔市纪委监委认真落实监督基本职责、第一职责，坚持定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，推动监督成為(wèi)常态，确保第一种形态真正用(yòng)起来、硬起来。前移监督关口，坚持早预防、早发现、早提醒、早处置，认真分(fēn)析研判违纪违法问题发生发展态势，找出问题易发多(duō)发领域和关键环节，紧盯苗头性、倾向性问题，通过谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方式“扯袖子”，防止小(xiǎo)问题变成大问题，避免小(xiǎo)错误演变成大错误。强化日常监督，延伸监督触角，综合运用(yòng)信访受理(lǐ)、線(xiàn)索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民(mín)主生活会等日常监督方式，让党员干部时刻感受到监督就在身边，习惯在受监督和约束的环境中(zhōng)工(gōng)作(zuò)生活。健全监督机制，经常教育提醒，对监督发现的苗头性、倾向性问题，及时谈心谈话，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进意见，把问题消灭在萌芽状态。

　　突出实事求是，准确定性量纪执法，统筹把握不同情况进行处置，做到精(jīng)准得当，毋枉毋纵。齐齐哈尔市纪委监委坚持一切从实际出发，以事实為(wèi)依据，以党章党规党纪和國(guó)家法律法规為(wèi)准绳，全面考察“树木(mù)”和“森林”的关系，准确把握党纪、政務(wù)处分(fēn)的匹配适用(yòng)，做到宽有(yǒu)宽的道理(lǐ)，严有(yǒu)严的标准，该适用(yòng)哪种形态就适用(yòng)哪种形态，努力提升案件处理(lǐ)的综合效果。组织开展“案件质(zhì)量提升年”和“监督检查审查调查规范化建设提升年”活动，紧盯短板弱项、薄弱环节，推动案件质(zhì)量不断提升。常态化开展派驻机构案件质(zhì)量评查，严格落实案件审理(lǐ)“二十四字”基本要求，建立案件质(zhì)量公(gōng)示榜，发挥以评促改、以评促优作(zuò)用(yòng)。慎终如始推进党纪學(xué)习教育，用(yòng)好“强基赋能(néng)·纪法學(xué)习月”平台载體(tǐ)，加强监督执纪执法队伍建设，提高准确运用(yòng)“四种形态”的能(néng)力水平。

　　突出严管厚爱，注重纪法情理(lǐ)贯通融合，营造干事创业的良好环境，更好激励担当作(zuò)為(wèi)。全面从严治党的目的是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。齐齐哈尔市纪委监委坚持正确把握政策策略，综合考量违纪违法行為(wèi)的性质(zhì)、情节、危害、后果等因素，區(qū)分(fēn)不同情况，给予不同处置，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有(yǒu)机统一。坚持具(jù)體(tǐ)化、规范化落实“三个區(qū)分(fēn)开来”，针对个人因在工(gōng)作(zuò)创新(xīn)中(zhōng)先试先行、攻坚克难中(zhōng)勇于担当、处置突发事件中(zhōng)挺身在前等情形下出现失误，经集體(tǐ)研究排查不存在失职渎职、滥用(yòng)职权、以权谋私等行為(wèi)的，结合实际情况酌情考虑从轻或免予党纪政務(wù)处分(fēn)，充分(fēn)调动保护党员干部积极性、主动性、创造性。